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足球比分直播{}黄奇帆:建议个税最高边际税率从45%降至25%

文章来源:比分直播{}作者:足球比分直播{} 发布时间:2019-12-03 字体:

黃奇帆:[建議 的英 文:pointers]降低個人所得稅中工薪所得最高稅率

[圖片] 全國人大代表、全國人大財經委副主任委員黃奇帆在小組審議會上發言

中證網訊([記者 的拚音:jì zhě] 劉國鋒)3月7日[上午 的英 文:morning],全國人大代表、全國人大財經委副主任委員黃奇帆在審議財政[預算 的英 文:budget]報告時建議,將個人所得稅最高邊際稅率從45%降低至25%。

黃奇帆認為,近期關於個人所得稅改革熱議較多,一般是建議提高起征點或者從綜合與分類稅製角[度 的拚音: dù]研究,但他認為當務之急是降低個人所得稅最高稅率。

黃奇帆說,我國個人所得稅開征於1980年,實行的是分類稅製,采取超額累進稅率與比例稅率相結合的方式征收,工資薪金類為超額累進稅率5%-45%,股息紅利等資本類為比例稅率20%。[這些 的拚音:zhè xie]年雖有提高起征點、調整稅率級距等改進措施,但與當前[經濟 的拚音:jīng jì]發展水平提升、居民收入方式變化等新形勢已不適應。目前,我國正在研究推進綜合與分類相結合的個人所得稅製度,但[由於 的拚音:yóu yú]社會信息共享度不高、個人所得稅數據庫[建設 的拚音:jiàn shè]緩慢等原因,操作上尚需時日。在這種情況下,降低個人所得稅的最高邊際稅率,[可以 的英 文:can]產生立竿見影的效果,其[最大 的拚音:zuì dà]的優勢在於不會增加社會[成本 的英 文:cost],不會損及個體利益,阻力小、易操作,既能夠“揚湯止沸”,也有助“釜底抽薪”,一舉兩得■足球比分直播空气能■。

黃奇帆認為,深化改革要堅持[問題 的拚音:wèn tí]導向、目標導向■足球比分直播军工城■。當前,個人所得稅最為突出的問題是工薪所得實行45%的最高邊際稅率。跟周邊比,[香港 的拚音:xiāng gǎng]隻有15%,[新加坡 的拚音:xīn jiā pō]為22%;跟發展[中國 的拚音:zhōng guó]家比,俄羅斯隻有13%,巴西為27。5%;跟發達國家比,加拿大為33%,美國為39。6%。這些國家或地區[不僅 的英 文:not only]都低於我國,[而且 的拚音:ér qiě]稅前抵扣項目多,投資買房、按揭利息、子女學費、看病就醫、撫養贍養等大項就能抵扣掉一半左右。比如,數據顯示,美國39。6%的稅率在稅前抵扣後,最終負擔的實際稅率在25%左右。

我國個人所得稅這種高稅率,至少帶來四方麵危害。一是工薪階層尤其專業技術[人才 的英 文:牛B人物],由於收入來源單一、稅收由單位代扣代繳而[成為 的拚音:chéng wéi]個人所得稅收入的主力,這個占比已升至70%左右,而美國個人所得稅的70%左右來自10%的高收入者。相比之下,我國高收入群體避稅動機很強、方式很多,比如采取“[工作 的英 文:work]在大陸、工資在海外”或者“錢在[企業 的英 文:business]、不拿工資”等方式避稅。[因此 的拚音: yīn cǐ],高稅率並沒有給[我們 的拚音:wǒ men]帶來相應高稅收。去年,我國個人所得稅占總稅收的7。7%,遠低於發達國家30%、發展中國家15%左右的水平。二是不利於吸引和集聚高素質人才。當前,我國人才供求結構失衡,高技能、高層次人才短缺。吸引高端人才,加快人口紅利向人才紅利轉變,需要好的稅收環境。[許多 的拚音:xǔ duō]跨國公司在亞太區的收入一半以上來自我國,但其亞太[總部 的英 文:headquarters][大部分 的英 文:centipede]設在香港、新加坡,[主要 的拚音:zhǔ yào]原因之一就是我國個人所得稅的稅率過高,達到鄰近國家或地區的兩倍多,同時也沒有合理的退免稅政策,使得不少企業和專業人才望而卻步。三是抑製居民消費。工薪階層邊際消費傾向高,消費大多在國內、以自主品牌為主,是拉動內需的主體力量。過高的個人所得稅率,微觀上不利於擴大居民消費支出、製約消費升級,宏觀上不利於中等收入群體壯大。四是不利於縮小貧富差距。個人所得稅有調節收入分配功能。我國這一製度設立之初,全國職工每月[平均 的英 文:an average]工資隻有63。5塊,一般人達不到800塊納稅門檻,能按45%稅率繳的屈指可數,政策聚焦作用非常明顯。現在,“調高調不到、擴中擴不了”,等於讓窮人為富人“掏腰包”。

為此,黃奇帆建議,降低個人所得稅中工薪所得最高稅率,由45%下調至25%,作為推進個人所得稅綜合與分類相結合改革的突破口。降低工薪所得最高稅率,[自然 的拚音:zì rán]帶動稅率級距的減少,還能實現與資本利得稅率相當,也有助於提高社會對納稅的遵從度,降低監管難度,提升監管[有效 的拚音:yǒu xiào]性,為今後實施個人所得稅改革創造便利。

特朗普上任兩周簽8條行政[命令 的英 文:orders]

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