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足球比分直播{}疫苗之痛:少女接种残疾瘫痪 救济制度亟待完善

文章来源:比分直播{}作者:足球比分直播{} 发布时间:2019-12-03 字体:

比分直播检察院】    

矯形鞋、助行器、電動蹬車、站立床等複健用具,堆滿了朵朵的家。“記得有一天[深夜 的拚音:shēn yè],我發現朵朵睡覺的床單濕了一片,她在[那裏 的拚音:nà li]哭,‘我永遠都站不起[來了 的拚音:lai l]’。”朵朵的爸爸說。現在8歲半的她,每天上學[隻能 的拚音:zhǐ nénɡ]靠坐輪椅或讓[父母 的拚音:fù mǔ]背去。

曆經兩年半、3次鑒定,貴州省遵義市紅花崗區的朵朵,最終拿到了所患急性橫貫性脊髓炎與接種的A+C群流腦疫苗“因果關係不能排除”的結果,也[因此 的拚音: yīn cǐ]獲得了一筆政府的補償款■足球比分直播精彩回顾■。

“疫苗致害,並不簡單是侵權[問題 的英 文:foul-ups]或補償問題,而是關係到公共衛生[安全 的英 文:safest]的大事。”韶關學院法學院副教授劉洪華表示,當損害[發生 的拚音:fasheng]後,受害者能夠 得到及時、充分而又[公正 的拚音:gōng zhèng]的補償是至關[重要 的拚音:zhòng yào]的■足球比分直播融合发展■。否則不管是不是因疫苗造成的傷害,受打擊的都將是[公眾 的拚音:gōng zhòng]的信心和政府的信用。“國家補償,補償的是民眾對於疫苗 接種製[度 的英 文:attitudes]的信心。”

再也站不起來的孩子

2011年10月18日,4歲9個月的朵朵,在區實驗幼兒園被補種了流腦A+C疫苗。11天後,她的身體狀況突然急轉直下,患上了急性橫貫性脊髓炎,輾轉各地醫治,仍留下截癱的後遺症。

“孩子從發病到現在沒有一點好轉,屬於[完全 的拚音:wán quán]性的脊髓損傷,康複無望。”朵朵的媽媽說,[女兒 的拚音:nǚ ér]肚臍以下始終沒有知覺,[無法 的拚音:to be][運動 的英 文:sports],大小便也難以[感 的拚音:gǎn]知。

次年6月4日,遵義市紅花崗區殘疾人聯合會填發了朵朵的殘疾證,殘疾等級為一級。

2012年3月,在朵朵發病的5個月後,她們一家拿到了由所在的紅花崗區疾控[中心 的英 文:center]提供的第一份鑒定結論。該預防接種異常反應專家組稱,朵朵“因感染病毒,脊髓受病毒感染致病,與接種A+C流腦疫苗關聯性極小”。

治療[結束 的拚音:jié shù]後的同年[夏天 的英 文:summer],遵義市疾控中心回應了朵朵家的第二次申請,結果與之前[幾乎 的拚音:jī hū]沒有差別。

因對此存有異議,朵朵一家來到了西安交通[大學 的拚音:dà xué]法醫學司法鑒定中心,進行了第三次鑒定。朵朵家人稱,當時遵義市還未有具體的醫學會等鑒定部門 (按照規定,疑似異常反應的鑒定由所在地[疾病 的英 文:Prevention]預防控製機構組織專家組完成,若對結果有不同[意見 的英 文:remark],可在限定日期向所在地的醫學會再次申請——[記者 的英 文:journalists]注),在遵 義市紅花崗區衛生和[食品 的英 文:diet]藥品監督[管理 的拚音:guǎn lǐ]局的許可及委托下,她們的異地司法鑒定最終被受理。

在距離朵朵一家得到第二次鑒定結果還有14天就滿整整兩年之時,這份司法鑒定終於完成。《法醫臨床司法鑒定意見書》稱,朵朵的“急性橫貫性 脊髓炎”[可以 的英 文:can]由神經係統病毒感染、疫苗接種等多種因素引起,且多在急[性感 的英 文:不是騷]染或疫苗接種後發病,因此,朵朵患病“與疫苗之間的因果關係不能排除”。

疫苗對人體產生副作用存在多種[可能 的拚音:kě néng]

近幾年,有關預防接種的風波沒有間斷過。

今年9月11日,自稱山西疫苗事件當事人的趙鑫(化名)起訴省衛計委案在山西省高級人民法院開庭。9月17日,媒體又曝光了[河南 的拚音:Henan]周口沈丘縣 等地300多名幼兒疑似接種過期疫苗造成死亡的消息。9月18日,沈丘縣衛生局、疾控中心回應稱,此次媒體報道的該縣5例疫苗接種事件,有3例發生在 2014年,已得到妥善處理,今年發生的兩例疫苗接種事件,經調查均與“接種過期疫苗”無關聯。2014年,該縣趙德營衛生院接連發生幾例接種疫苗引起患 兒發病死亡事件後,縣委縣政府嚴肅追究了相關責任人的責任。

類似的情況正在[其他 的英 文:other]地區[出現 的英 文:There][一些 的英 文:some]孩子像朵朵一樣,最終得到了患病與疫苗存在關聯的結論,但多數孩子則仍在等待鑒定及調查結果。

此前有報道稱,[中國 的拚音:zhōng guó]每年疫苗預防接種達10億劑次,疫苗的不良反應概率徘徊在百萬分之一到百萬分之二之間。但在百萬分之一的發生概率裏,受種的孩子一旦“中招”,給每個[家庭 的拚音:jiā tíng]帶來的傷痛卻是百分之百。

長期研究疫苗和免疫規劃政策的北京某高校博士生陳飛(化名)表示,疫苗對人體產生副作用存在多種可能:疫苗質量不過關及接種過程中醫院方麵 存在疏漏;接種前孩子處於患病的兩周潛伏期內,症狀還未顯現。而在兩點均沒問題的情況下,具體到每一隻疫苗的混勻等生產技術都會存在或多或少的差異,加之 孩子體質、天氣等外在環境綜[合作 的拚音:hé zuò]用,也可能會發生不良結果。

呼籲建立救濟基金並完善監督機製

韶關學院法學院副教授劉洪華曾指出,近年來,我國疫苗傷害糾紛呈複雜化和擴大化的趨勢。“現行的疫苗傷害救濟製度存在救濟範圍較窄、補償標準不夠明確、補償程序複雜以及因果關係認定過於嚴格的問題。”

因為貴州省未正式頒布有關預防接種異常反應的補償辦法,朵朵家人稱,朵朵的補償款參照依據是該地《道路交通事故人身損害賠償標準》中有關婦女兒童的條文。

劉洪華指出,我國對疫苗傷害救濟的研究起步較晚,對於構建怎樣的救治體製目前還處於多元化探究階段。

據國務院通過的《疫苗流通和預防接種管理條例》顯示,預防接種異常反應造成嚴重後果的補償,需區分疫苗的種類。屬於政府免費向公民提供,公 民應當依照政府規定受種疫苗等情況的一類疫苗,補償費用由省、自治區、直轄市人民政府財政部門在預防接種[工作 的英 文:work]經費中安排;而公民自費,並且自願受種的如水 痘、流感等二類疫苗,補償費用由相關的疫苗生產[企業 的英 文:business]承擔。

也就是說,國家救濟範圍僅限於第一類疫苗異常反應造成的損害。

陳飛基於團隊的研究表示,對於疫苗引起的一些嚴[重傷 的拚音:zhòng shāng]害,[一次 的拚音:yī cì]性的補償遠遠不夠。即使是[已經 的英 文:have been]認定為“偶合反應”的孩子,國家也應給予關注。

全國人大代表沈誌強提出兩點[建議 的英 文:pointers]:一是要把預防接種異常反應納入醫保項目;二則[應該 的拚音:yīng gāi]建立“救濟和補償遵循無過錯原則”。他認為,“隻要是接 種疫苗後出現了問題,政府都應予以關注,不爭論誰對誰錯、疫苗安全不安全、小孩健康不健康。畢竟對一個家庭來說,如果出現這種情況,是百分百的苦難,是小 孩一輩子的事。”

劉洪華補充說,疫苗接種的補償費應從現行的“預防接種工作經費”擴大,疫苗生產的企業、政府、社會力量等都應整合投入。2014年國家衛計 委頒布的《關於進一步做好預防接種異常反應處置工作的指導意見》一文中,也提到鼓勵和推進地方通過商業保險[解決 的英 文:settle]預防接種異常反應補償問題。

律師楊錚說:“目前我國在這方麵出台的,[主要 的英 文:main][都是 的拚音:doushi]‘辦法’‘規範’‘管理條例’和‘指導意見’,直接的法律比較缺乏。”他建議下一步的立法可涵蓋保障和監督兩方麵,建立終身保障機製並完善監督機製。

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